Haruskah Eropa menyapih diri dari teknologi AS?

Bayangkan jika Presiden AS Donald Trump dapat membalik saklar dan mematikan internet Eropa.

Ini mungkin terdengar masuk akal, bahkan gila. Tapi ini adalah skenario yang telah dibahas secara serius di industri teknologi dan lingkaran kebijakan dalam beberapa bulan terakhir, karena ketegangan dengan Washington telah meningkat, dan kekhawatiran tentang ketergantungan UE pada teknologi Amerika telah muncul ke permukaan.

Akar dari kekhawatiran ini adalah fakta hanya tiga raksasa AS – Google, Microsoft dan Amazon – menyediakan 70% infrastruktur komputasi awan Eropa, perancah di mana banyak layanan online bergantung.

Dan beberapa mempertanyakan apakah pemimpin AS yang tidak dapat diprediksi akan mempersenjatai situasi jika hubungan memburuk – misalnya, dengan memerintahkan perusahaan -perusahaan tersebut untuk mematikan layanan mereka di Eropa.

“Data kritis akan menjadi tidak dapat diakses, situs web akan menjadi gelap, dan layanan negara penting seperti sistem TI rumah sakit akan dilemparkan ke dalam kekacauan,” kata Robin Berjon, seorang spesialis tata kelola digital yang memberi nasihat kepada pembuat kebijakan Uni Eropa.

Dia percaya bahwa kekhawatiran atas apa yang disebut “sakelar membunuh” harus dianggap serius. “Sulit untuk mengatakan betapa banyak masalah kita akan berada.”

Microsoft, Google dan Amazon semua mengatakan mereka menawarkan solusi komputasi awan “berdaulat” yang melindungi data klien UE, dan akan mencegah skenario seperti itu terjadi. BBC telah menghubungi Departemen Keuangan AS untuk memberikan komentar.

Sebenarnya, selalu ada kekhawatiran tentang kurangnya “kedaulatan digital” di Eropa, di mana perusahaan-perusahaan AS tidak hanya mendominasi pasar komputasi awan, tetapi juga perangkat keras, internet satelit, dan sekarang kecerdasan buatan.

Bahkan sistem operasi seluler utama di kawasan ini – Apple dan Android – dan jaringan pembayaran – MasterCard dan Visa – adalah orang Amerika.

Ketakutan itu menjadi mendesak pada bulan Mei ketika muncul bahwa Karim Khan, jaksa penuntut teratas di Pengadilan Kriminal Internasional (ICC) yang berbasis di Belanda, telah kehilangan akses ke akun email Microsoft Outlook-nya setelah disetujui oleh Gedung Putih.

ICC telah mengeluarkan surat perintah penangkapan untuk para pejabat tinggi Israel, termasuk Perdana Menteri Benjamin Netanyahu, atas peran mereka dalam Perang Israel -Gaza – sesuatu yang disebut Trump “tidak sah”.

Sejak itu Khan telah melangkah ke samping sampai penyelidikan pelanggaran seksual terhadapnya disimpulkan.

Microsoft mengatakan bahwa “tidak ada titik” tidak berhenti atau menangguhkan layanannya ke ICC, meskipun berhubungan dengan ICC “selama proses yang mengakibatkan pemutusan”.

Sejak itu, kedaulatan digital telah meluncurkan agenda di Brussels, sementara beberapa badan publik sudah mencari alternatif bagi penyedia AS.

Tetapi apakah realistis untuk berpikir mereka bisa menyapih diri dari teknologi AS?

Kedaulatan digital didefinisikan secara longgar sebagai kemampuan badan pemerintahan untuk mengendalikan data dan sistem teknologi di dalam perbatasannya.

Satu masalah yang dihadapi oleh mereka yang mengejar adalah kurangnya alternatif yang sebanding.

Eropa memang memiliki penyedia sendiri, seperti Ovhcloud dari Prancis, atau T-Systems atau Delos Jerman Jerman, dalam Cloud Computing.

Tetapi mereka memperhitungkan sebagian kecil dari pasar, dan tidak memiliki skala atau rentang kemampuan yang sama, kata Dario Maisto, seorang analis senior yang meliputi kedaulatan digital di Global Business Consultancy Forrester.

Demikian pula, alternatif open-source tersedia untuk paket perangkat lunak umum seperti Office dan Windows, tetapi sementara para pendukung mengatakan mereka lebih transparan dan dapat diakses, tidak ada yang komprehensif atau terkenal.

Tetapi saat pindah ke alternatif berdaulat tidak akan “terjadi dalam semalam”, itu adalah “mitos” untuk berpikir itu tidak mungkin, kata Mr Maisto.

Dia mencatat bahwa negara bagian Jerman Schleswig-Holstein saat ini sedang dalam proses menghapus produk Microsoft seperti Office 365 dan Windows yang mendukung solusi open-source seperti LibreOffice dan Linux. Kementerian Digitalisasi Denmark sedang mengujicobakan skema serupa.

“Kami kadang-kadang menilai terlalu tinggi peran perangkat lunak berpemilik dalam organisasi kami,” kata Maisto, menunjukkan bahwa untuk layanan utama seperti pengolah kata dan email, solusi open-source berfungsi dengan baik.

“Alasan utama organisasi tidak menggunakan open source adalah kurangnya kesadaran dan kekhawatiran yang salah tempat tentang keamanan cyber,” tambahnya.

“Prediksi kami adalah dalam lima hingga 10 tahun ke depan, akan ada perubahan yang dipercepat (ke solusi ini) karena panggilan bangun ini.”

Benjamin Revcolevschi, bos Ovhcloud, memberi tahu BBC bahwa perusahaan -perusahaan seperti dia siap menjawab kebutuhan kedaulatan organisasi publik dan swasta di Eropa.

“Hanya penyedia cloud Eropa, yang markasnya berada di UE dan dengan pemerintahan Eropa, mampu menawarkan kekebalan terhadap hukum non-Eropa, untuk melindungi data sensitif dan pribadi,” katanya.

Tetapi Microsoft, Amazon dan Google mengatakan mereka sudah menawarkan solusi yang membahas kekhawatiran tentang kedaulatan digital, solusi yang menyimpan data pada severs di negara atau wilayah klien, bukan di AS.

Google memberi tahu BBC bahwa mereka juga bermitra dengan pemasok UE lokal yang tepercaya seperti T-Systems, memberi mereka kontrol atas enkripsi data klien, dan memberikan pelanggan “veto teknis atas data mereka”. Tentara Jerman adalah salah satu kliennya.

Sementara itu, Presiden Microsoft Brad Smith telah berjanji perusahaan akan mengambil tindakan hukum dalam peristiwa “sangat tidak mungkin”, pemerintah AS memerintahkannya untuk menangguhkan layanan, dan bahwa itu akan mencakup klausul dalam kontrak Eropa untuk efek itu.

“Kami akan terus mencari cara baru untuk memastikan Komisi Eropa dan pelanggan Eropa kami memiliki opsi dan jaminan yang mereka butuhkan untuk beroperasi dengan percaya diri,” kata juru bicara Microsoft kepada BBC.

Zach Meyers, dari pusat think tank yang berbasis di Brussels di Regulasi di Eropa (CERRE), mengatakan mungkin masuk akal bagi Eropa untuk mengembangkan awan berdaulat terbatas untuk melindungi data pemerintah yang kritis.

Tetapi dia menambahkan bahwa itu tidak realistis untuk mencoba “mengeluarkan orang Amerika dari rantai pasokan, atau untuk memastikan bahwa ada orang Eropa dalam rantai pasokan di setiap titik”.

Dia menunjuk ke Gaia X – skema yang diluncurkan pada tahun 2020 untuk menciptakan alternatif berbasis di Eropa untuk platform cloud yang besar dan terpusat, yang telah menghadapi kritik dan keterlambatan yang signifikan.

“Banyak dari pasar (teknologi) ini adalah pemenang mengambil semua, jadi begitu Anda adalah penggerak pertama, sangat sulit bagi orang lain untuk mengejar ketinggalan.”

Sebaliknya, Mr Meyers berpikir Eropa harus fokus pada bidang teknologi di mana ia mungkin mendapatkan keunggulan.

“Ini bisa menjadi penggunaan industri AI, karena Eropa sudah memiliki basis industri yang jauh lebih besar dan lebih kuat daripada yang dimiliki AS,” katanya. “Atau generasi berikutnya dari peralatan pembuatan chip, karena salah satu dari sedikit area di mana Eropa memiliki pijakan dalam fotolitografi – mesin yang membuat chip kelas atas.”

Jadi kemana perginya agenda kedaulatan digital dari sini?

Beberapa percaya tidak ada yang akan berubah kecuali Eropa membawa peraturan baru yang memaksa organisasi dan pemerintah regional untuk membeli teknologi lokal. Tetapi menurut Mr Berjon, Uni Eropa telah menyeret kakinya.

“Pasti ada minat politik, tetapi ini adalah pertanyaan untuk mengubahnya menjadi strategi bersama.”

Matthias Bauer, direktur di Pusat Ekonomi Politik Internasional Eropa, berpikir tujuannya harus membangun sektor teknologi Eropa sehingga dapat bersaing dengan AS dan Cina.

Dalam sebuah laporan tentang daya saing Uni Eropa pada tahun 2024, Mario Draghi, mantan kepala Bank Sentral Eropa, mencatat Eropa “sangat tertinggal” dalam teknologi baru, dan bahwa “hanya empat dari 50 perusahaan teknologi teratas dunia adalah Eropa”.

“Saat ini jauh lebih sulit bagi perusahaan teknologi yang berbasis di UE untuk skala di seluruh blok daripada untuk perusahaan yang sama di AS,” kata Bauer.

“Anda tidak hanya menghadapi bahasa yang berbeda, tetapi hukum kontrak yang berbeda, undang-undang pasar tenaga kerja, undang-undang pajak, dan juga peraturan khusus sektor yang berbeda.”

Adapun teori bahwa Presiden Trump dapat membalik “sakelar membunuh” dan mematikan internet Eropa, dia sangat skeptis.

“Ini akan menjadi skenario yang realistis jika kita dekat dengan perang, tapi aku tidak melihatnya di cakrawala.”

Namun Mr Maisto mengatakan organisasi harus mengambil risiko dengan serius, betapapun jauh.

“Dua tahun yang lalu, kami tidak berpikir kami akan membicarakan topik -topik ini dalam istilah -istilah ini pada tahun 2025. Sekarang organisasi ingin bersiap -siap untuk apa yang mungkin terjadi.”